宪政是指以宪法为依据，以控制权力为手段，以保障人权为目的的政治过程和政治形态。宪政是宪法学理论中的基本概念，也是重要概念。中国宪法学者对宪政的认识趋向于同一，一般认为宪政具备以下基本要素：
第一，宪政一词源于西方，其基本价值目标是通过限制政府权力以保证公民的权利；
第二，宪政过程即具有普适价值，又有特殊性，并不存在一个统一的宪政模式；
第三，宪政与民主、法治以及人权有内在的的逻辑联系。
宪政是人类社会发展到一定历史阶段的产物，其存在和发展以一定的社会经济、政治、思想等条件为基础。宪政是法治发展的最高形式，是法律化的政治秩序，宪政是控制政府权力的观念和制度，实行宪政是法治国家的基本标志。