县委书记是中国权力最大的处级干部。

县长虽然在级别上和县委书记市平级，但论权力和县委书记是不可同日而语的。从县域权力格局上说，县委书记才是真正的最高决策者，而县长常常扮演首席执行官的角色。再者，县委书记是省管干部，县长一般是市管干部。

县委书记的权力究竟有多大？
县委常委会是全县最重要的权力机构，它可以决定干部任命、重大方针政策、重大项目的审批和突发事件的处置。只有县委书记才有权主持和召开县委常委会，所以可以说，县委书记是当地权力最大的人。

除了上述提到的显性权力，县委书记还掌握隐性权力，即协调多方资源。比如，民营企业向银行贷款，县委书记可以和银行协商。

具体一点：
1、全县正科级干部想晋升副县级，他有推荐权、建议权。
2、全县70多个正科级部门一把手，由他提议任命，县委常委研究，最后他拍板任命。
3、全县近500多个副科级干部岗位，由单位推荐、组织部考察，县委书记同意。
4、全县重大工程、重点项目，他有绝对的决定权。
5、全县四套班子副县级干部他是班长，都听他指挥。县委常委的分工，由他安排。
6、对垂直部门领导他有直接建议权，直接影响垂直部门领导去留。
7、掌握全县的司法机关领导的任免建议权，中层领导的任命的决定权。
8、全县财政支出他不签字，却处处以他的意见为主。
9、直接影响一个县城建设、发展水平的关键人物。
10、决定一个县发展什么产业，支持什么产业的决策人物。

一个县的县委书记，是一个县发展的晴雨表，他是掌控一个县的最高统帅，他的权力还不只这些。

有专家说：“除了外交、军事、国防这些内容没有，(县委书记)拥有的权力几乎跟中央没有区别”。

有的县委书记在接受媒体采访时说过：县委书记集人事权、财权、决策权于一身，一次可以动几十个、上百个干部，一个人可以决定很大的工程，权力很大。

唯一辞职的“全国优秀县委书记”陈行甲曾对记者披露，有一个县委书记半开玩笑跟他说，哪怕头一天晚上做了个梦，第二天你就可以把它变成现实。但太大的权力，对于掌权者来说，常常并非幸事。

有这样一种说法：人一旦有了权力，就会变得非常的自以为是，变得非常固执，听不进别人的意见。为什么会这样呢？看到一句话，非常精妙地解释了这个现象：人本来就听不进别人的意见，只是有了权力以后，也就懒得再装了。当一个人掌握绝对的权力的时候，是他站在最高峰的时候，当然，也是他最危险的时候。

但是包帝打败了所有的反对者，他的宝座稳得很呀。

天欲其亡，必欲其狂。绝对的权力=绝对的腐败。