俄罗斯外交部长拉夫罗夫周一抵达北京,对中国展开正式访问。俄罗斯外交部前一天在声明中说,拉夫罗夫4月8号到9号对中国访问期间将与王毅举行会谈,两人将就乌克兰危机亚太地区局势等一系列热点话题和地区问题深入交换意见。两国外长还将就双边合作的广泛议题以及在国际舞台上的协作进行探讨。
上一次拉夫罗夫到中国访问是去年十月份中国举办第三届一带一路国际合作高峰论坛期间,当时普京总统出席了论坛。值得一提的是,俄罗斯外长这次的访问时间正好与美国财政部长耶伦时间重叠。耶伦是4月3号到9号访问中国,此时也正在北京。作为美国代表,耶伦此次向中国的银行以及相关企业发出警告声称:“如果中企帮助增强俄罗斯的军事能力,那么美国就不会放过你们”。同时,台湾前总统马英九也正在北京交流参访。此时的北京显得颇为热闹,展现了各大国对中国的重视,以及寻求在中国加强影响力的竞争。
拉夫罗夫这次到北京显然是要为下个月普京再次访华做准备工作。目前俄罗斯对乌克兰的侵略战争还在继续加强。俄方声称刚刚在乌东发动了恰索夫亚尔战役,乌克兰总统泽连斯基再次呼吁美国尽快提供援助,否则可能会输掉战争。而北约刚刚举行了成立75周年纪念活动,并且举行了北约与亚太澳日韩新四国的会议,以乌克兰战争划线把中国伊朗朝鲜归入俄罗斯阵营,这明显是要把北约的防卫范围延伸到亚太。而俄罗斯在此时此刻也特别需要中国的支持,拉夫罗夫此行就是要交换信息,进一步加强与中国的关系。普京曾经有访问土耳其等国的计划,现在看来他连任总统之后首次出访就是到中国来,是要强调对华关系的重要性。
普京有求于中国的另一个迹象,就是他为了示好,这两年大大改变了对中国一带一路倡议的态度。在习近平十几年前宣布一带一路倡议时,普京对于中国加入一项被称为俄罗斯“后院”的中亚进行大规模基础建设反应并不热情,而且比较警惕。莫斯科长期将哈萨克斯坦和吉尔吉斯斯坦等前苏联内陆国家视为其势力范围,并将一带一路视为对俄罗斯主导地位的挑战。而乌克兰战争打响之后,莫斯科进一步对中国的中亚战略改变了立场。中国的一带一路倡议是2013年提出的,而俄罗斯与前苏联国家亚美尼亚白俄罗斯哈萨克斯坦和吉尔吉斯斯坦的“欧亚经济联盟”是2015年建立的,明显具有很强的针对性。近期俄罗斯副总理奥佛丘克在博鳌论坛上发表讲话时声称,克林姆林宫和北京已经讨论一带一路倡议与俄罗斯主导的欧亚经济联盟之间“改善互联互通”的可能性。
莫斯科对一带一路改变了态度的原因,首先是因为欧亚联盟的力量与一带一路不能相提并论,其次中方一再表示不会威胁俄罗斯的利益,再次是俄罗斯对中亚国家的政治影响力在不断减弱,最明显的是俄罗斯在发动战争后越来越依赖中国。相比之下,欧亚经济联盟能带来多少实际利益和地缘政治优势就显而易见了。
为了对冲西方对俄罗斯的制裁和修复欧亚联盟内部的裂痕,俄罗斯越来越愿意将自己的区域一体化项目与中国的倡议联系起来,示好越来越明显。如果欧亚联盟的领导者莫斯科愿意融合到中国主导的一带一路倡议中,欧亚大陆在贸易和运输方面的联系可能会比以往任何时候都更加紧密。实际上除了俄罗斯之外,所有欧亚经济联盟成员国都加入了一带一路倡议。媒体预测,五月份普京访华将会进一步加强一带一路与欧亚联盟的对接。然而这并不意味着一帆风顺,因为乌克兰战争因素对中俄经济合作关系有很大影响。俄罗斯深陷战争泥潭,没有其他选择,相比于伊朗朝鲜,唯有积极期待与中国的经济合作。中方虽然享受到来自俄罗斯更“便宜”的石油,但也要顾及美国欧洲对俄罗斯的制裁,毕竟国际金融主导权还是在西方手中,比如中国银行与俄罗斯的金融渠道往来就十分谨慎。欧洲和美国的领导人多次敦促北京方面发挥对莫斯科的影响力,迫使俄罗斯停止战争,中方对此也不会置若罔闻,肯定希望找到一个不伤害自身利益的立场和方式劝和促谈。
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